国家健康医疗大数据文件解读闭门会里的那些事

该专家介绍，近三年来，健康医疗信息化领域的发展，关键是网络，核心是数据。信息化的产出核心是互联互通，原来很多数据是散的，现在趋于可用，其中的关键是网络；健康医疗领域整个信息化的数据，可以贯穿行业所有的应用环节、所有的业态以及所有的流程，还有关联的产业链，所以数据是核心。数据或者说大数据的技术，应该把互联网的应用、平台的应用、医疗机构的应用、网络的应用包括公共卫生的应用全部串起来。所以，大数据是脉络，从基础的资源积聚、平台的建设，到决策的应用、科研临床的应用，再到互联网应用、公共卫生应用，最后到保障措施、业态、创新相关的产品等等。

关于健康医疗大数据文件的定位问题，，解决的是框架性、政策体系的问题，具体到行业的大数据政策需要各行业自行解决。其实，健康大数据的酝酿起草从2014年已开始，，。

首先，健康医疗大数据是国家重要的基础性战略资源。此前，行业内一直在争论，健康医疗数据的数据资源权益到底是谁的，是个人的、医疗机构的、行业的还是参与建设的企业的？严格来讲，这个问题比较复杂。因为在我国，隐私、个人信息、大数据还没有受到严格的法律保护，所以文件以“国家重要的基础性战略资源”暂时回避未来要做权属分割的问题。

第二，促进和规范应用。“十三五”时期，健康医疗服务模式要从治疗疾病向预防与健康管理转型，现在来看主要依托新手段和新技术。而且，将预防、治疗、康复以及自我健康管理形成一体化的管理和服务，医院和医疗只是其中一个环节，预防和康复链条一定要拉长，实现这一目标，必须依靠信息化和大数据。

第三，人口健康平台要权威统一。只有推动各家医院的基层平台和区域平台对接，促使健康医疗服务模式真正向预防、治疗、康复一体化转变，走整合型的系统服务之路，我国健康医疗模式才能实现创新突破。

最后也是最重要的，是安全。现在来看，文件涉及安全的任务有2项。下一步，主要是建立安全审查制度，。未来，智能产品或依托公共管理，但专业性安全保障还要从行业内部进行，安全问题将成为行业内供应商的一个准入门槛。

，今年大数据文件出来要做修订，对医疗卫生机构，包括医疗卫生计生服务机构采集、使用、管理、存储人口健康信息有明确的规定。县以上卫生计生行政部门是主管部门，各级各类卫生计生服务机构是责任单位，所以责任单位收集到的一些信息，如果说要利用，有一个概念叫“授权”，谁主管谁负责，谁授权谁负责。运营商不经过医院的授权是不允许从医院拿数据的，拿数据是违规的。此外，数据安全的红线还包括不允许在境外存储。下一步，我国要制定居民健康信息服务管理条例，、使用办法。