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宋鱼水:关于加强专利司法保护的思考

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知识产权的保护归根结底要落到司法的保护上,所以大家都非常关注我国司法保护政策、水平以及保护程度。副院长宋鱼水女士受邀出席了第六届专利信息年会,并做了题为“”的主题演讲,以下为演讲实录。


大家早上好,。


案件审理的具体情况


自2014年11月6日建院以来至2015年8月20日,全院共受理一审案件共5622件,其中一审著作权案件124件,商标权案件共4157件,其中商标行政案件4116件,商标民事案件41件,专利权案件一共1263件,其中专利行政案件849件,专利民事案件414件,技术合同等其他类型的案件共78件,这是一审的情况。受理二审案件一共973件件,其中二审著作权案件763件,二审商标民事70件,二审专利民事案件13件。


各类型案件的受案特点是一审案件数量大,占受理案件总数的85.2%,其中行政案件数量较大,以商标行政案件为主,占比长期维持在75%以上。涉外、港澳台,以及涉及外阜案件较多,占比分别在40%-50%左右。涉外阜案件中最难的、最着急,又好像使不上劲儿的主要是“送达难”的问题,涉及比如路程、送达时间、取证程序等问题。国内整个的一个诉讼情况就是人口流动比较大,(意味着)住所、经营场所的变化比较大,找人找企业比较困难,所有企业的诚信就是经营场所的固定化,公民的诚信就居住地的固定化。这样的话才能保证整个的交易的安全,包括其它工作的安全,所以有一定的难度,有待整个社会的推进。还有涉及技术类案件的数量,处于稳定的状态,维持在25%左右,还有重大、疑难、新类型及社会关注度高的案件数量较多。


知产院在11月6日成立之时,有个非常重要的业务上的标志,就是立案庭必须起动立案程序,就是我院成立的同时,立案庭要开始工作,要满足社会的这种需求。我院6日成立的时候,最早报告到位的就是我们立案庭的工作人员,今天来的我们的陈勇法官也是立案庭的,还有我们的杜庭长,也是每天要在立案庭工作。,宿迟院长就敲响了第一锤,审理的是第一个案件是专利案件,影响也是比较大的。


案件的审理风格是:要求当事人的代理人法律素质高,我们倡导全面的、焦点式的审判,也就是说在整个庭审过程中将有限的时间集中在焦点问题上,焦点最好有递进式的层次,这样双方律师在发表意见的时候,交锋就会比较深入。那么庭审之前的工作主要由法官助理完成;我们这次改革,明确了法官助理的角色,法官助理进行之前的证据交换等等的工作。这次改革也使法官助理在庭审中也有席位,同时下一步的工作是筹建技术调查官室,将来的专利案件设计到技术难题的话会有技术调查官处理。这个概念就是法庭的调查的事实,保证专业性较强,尤其是专利案件,其中技术的疑难问题较多,要有专业化的工作过程。除了调查的事实,专业性和法律的问题外,法官也要职业化,要培养律师文化,从而共同构建一个以庭审为主,更加强调辩论化的工作模式。所有知产院的另外一个举措就是前不久,北京高院和北京市律协签署协议,,倡导律师在庭审中要穿着律师袍,使大家更好的进入工作状态。


知产院的目标


:要有一流的审判团队,一流的裁判水平,为此我们致力打造一流的研究团队和一流的研究水平,这就要求我们全院的干将(的审批结果)不能让任何当事人对任何案件有任何怀疑,就是要打造这样四个一流的工作目标。核心思想:在市场经济国际化的过程当中,经济性、效益性、公正性是我们追求最重要的目标,同时我们的规则要和国际化的规则更加的吻合和契合,。15年8月20号,全院审结的情况有两个数字:一个是1590件,还有一个758件,未结案数我刚才说了是4000多件,全院一年收案5000件,所有说他们的工作压力还是特别大的。


专利案件审理情况


截止15年的8月20号,专利侵权案件中,发明20件,实用新型17件,外观设计70件。再介绍下一中院专利侵权案件情况,专利商标行政案件大致总结下总数,2010-2014年7月审结侵犯专利共433件,其中发明132件,实用新型91件,外观设计210件。可以看出撤诉的还是比较多,有些是程序问题,但大部分是考虑到利用取舍,当事人之间和解撤诉。我感觉一种情况下,,主要是我们的法律文化培育不足,由于专利案件法律难点更多一些。所以在法律上有争议的情况下,当事人容易把案件推进到诉讼审批当中,而往往在诉讼的每个环节,通过与法官或律师的沟通,大家有共识之后容易握手言和,因为法律的问题解决了,当事人就会用经济的思维和对其他利益的衡量,最后决定撤诉


,发明和外观设计侵权案件多,实用新型案件相对略少。对外观设计类案件有个总结是:授权快,易模仿,仿冒广,。发明专利的特点是:技术方案复杂,研发投入高,通过侵权诉讼维持市场的这种状况。,可以说有一定的效果,但是我的倾向认为它还是治标不是治本。为什么这样说呢,是因为我前段时间去了趟瑞典,与北京的一些低碳经济的专家去那里参加调研,包括污水处理、垃圾处理、社区规划等,其中有件修建高速公路的污染治理案例使我印象深刻,它02年开始修这条路,05年出现污染,2015年才整个解决掉污染并开始运行,用十几年的时间来完成这工作。我感受最大的是他们对治本的工作比较彻底。


专利侵权案件中当事人和解意愿较强的情况,。市场竞争的诉讼目的比较明显,权利人关注对技术和市场的垄断,侵权人愿意支付合理赔偿,尽快的了结,是专利案件发展趋势。从瑞典回来以后,我(对比国内情况)作了比较,有了一个结论:,更要跟踪国内外技术的发展的状况,只有这样我们才能打造有更有实力审判的团队。


我院目前对89件发明专利侵权案件所属产业做了一个抽样,其中设备制造业52件,计算机、通信和其他电子设备制造业,是27件,医药化学是6件,其他案件是4件。2014年12月发布的《战略性新兴产业发明专利统计分析总报告》记载:新一代信息技术产业、生物产业、节能环保产业的发明专利授权数量大,三个产业的授权量之和超过战略性新兴产业发明专利授权合计量的七成,呈现支柱性地位。从增速上看,近五年新能源产业、新能源汽车产业、生物产业的发明专利授权增幅明显,年均增长率依次为32.59%、25.46%和24.31%新能源汽车产业发展势头强劲,2013 年发明专利授权量年增长率达7.62%。目前大部分发明专利侵权案件,所涉技术产业为设备制造、计算机通信等行业,并且,由于传统机械领域和通信等信息技术领域的专利保有量基数较大,这些领域的专利侵权纠纷可能仍然将高位维持一段时间。随着新能源产业、新能源汽车产业、生物产业的发明专利授权数量的明显增多,这些领域的技术竞争将更为激烈。创新主体为保持技术垄断优势,可能会引发更多的侵权纠纷。而且,这些产业专利的技术方案通常较为前沿、复杂,加大了案件审理难度。


专利审判中的有关问题


2010年-2014年7月,共有53件专利侵权案件:北京一中院审结的,原告诉求获得支持的。原告获得赔偿标准目前是,发明:赔额在50万以上的,占50%,赔额相对比较高。实用新型:赔额在20-50万之间的,也占50%左右,总体相对发明专利而言,赔额相对较低。外观设计:赔额在10万以下的,占75%以上。外观设计和实用新型较发明专利案件赔额低。


从合理开支的主张情况,索赔证据提交情况来看,除了有22.6%的权利人放弃对合理开支的主张外,大部分权利人会单独或合并主张合理开支。但是,很多证据存在问题。从索赔证据提交情况的统计数据来看,53件案件中,仅有18.9%的权利人提交了经济损失和合理开支的证据,而有41件原告没有提交经济损失证据,比例高达77.4%。对于合理开支证据而言,,起到让侵权人不敢侵权的程度。但是它很大程度上依赖支持财务的证据体系,在这一点上我国和其他发达国家没有办法比,需要所有的财务发票都是可靠的,也就是法庭无论怎样判决赔偿,都需要市场经济的杠杆,这个经济的杠杆一定要有财务证据的支持。除此之外还有市场调研报告的问题,现在的情况是调研报告比较少,或者干脆什么索赔证据都不提交,权利人消极举证的情况比较突出。


案例分析


案例一简要案情涉及专项审结报告和工程量清单,当事人要请的是90万的赔偿,当时一审的观点是将面积里涉及工程面积的作为计算依据,,。今年四月二十六日是世界知识产权日,知产院的一个工作主题就是在赔偿数额加大力度,能够支持权利人主张的一定支持,全市案件中最主要的也是赔偿类的一系列案件。


案例二中,二审这样认为虽然原告的审计报告是其单方委托制作的,与本案的侵权产品无关,但该审计报告因此也具备一定的可观性。该案例也是有一审、中审以及高院的终审。,可以确定每辆车的销售成本、整体利润以及销售数量,可以确定该产品在整车中占得比重,由此又推定这个数额整是172万。这个我想说的是,法律工作是严谨的,有代理人和法律工作者参与情况会更好,特别是当事人能够积极提供相关证据,同时,会计师的参与对损失额的数据统计分析是非常好的一种方式。也就是说,当事人准备的越充分越科学,。


启示和结论:在索赔证据方面,通过第三方审计机构提供有关侵权产品的利润和数量等数据。尝试引入第三方评估机构,在充分考虑专利类型、所占市场份额、行业利润率、许可使用费、转让费等要素的情况下,为侵权判赔数额的确定提供数据支持。但这样的诉讼成本会很高,有句话叫商人纠纷商业解,当事人之间在数额上自治,更容易化解矛盾,节省成本


,被告人仍然拒绝在在指定时间内提供设计侵权产品的财务资料的,将承担相应的后果,推定原告关于被告的非法所得超过了法定赔偿的上限的主张成立。关于证据保全的措施,证据方面要提供一定的担保,因为它的风险比较大,还有就是注意审查标准及利弊权衡,充分运用举证妨碍制度。去年开始,,为此三中院还做了一个关于禁止制度的报告,同时在保障当事人诉权时,妨碍诉讼的行为也是需要严惩的,以示法律的权威以及对法律工作的尊重。


北京知产院整体工作思路


,即探索和掌握国际规则的话语权。,原先以为是司法改革的背景所需,但大家知道11月6日知产院成立,11月7日就是APEC会议,所以它标志着我国知识产权创建了新体系,也是向世界的宣誓,无论是国家创新还是司法改革都应有一个新的升级版。带队理念是尊重法官自治,也就是法官享有自由裁量权,这样就对法官的整体素质提出了更高的要求。同时我们又在探索案例制度,如果先行案例是正确的,我们就要尽量的遵循,在这样的情况下约束法官的自由裁量权。也就是说,一方面倡导法官的自由裁量权,另一方面要求法官在法律和案件的指导下做出更优秀的裁判。


办案理念是探索知产案例指导机制,下周开展案例指导机制的专家研讨会。知产院建院后,进行了扁平快的管理,一个是实施法官名额制,一个是实现人员的分类管理。定式化了“1+1+1”的模式,,谁承办案件谁就担任审判长。突出法官及合议庭的主体地位,即庭长不再庭审案件。因为法官独立审判的专业知识在一定程度上还需大幅度提升和学习,所以成立了4个专业调研小组,分别为专利、商标、著作权、综合调研小组,另外最高院知识产权指导中心也已经挂牌成立,对法官提供智库的支持,庭长就不再过问案件了。


对于改革审判权运行机制方面,改革合议庭的组成,发挥法官助理的辅助职能,改革庭审方式,改革合议庭评议机制,变汇报制为咨询制,改革审委会职能和决策方式,这里我想说一下审委会的工作,,开展一个庭对审委会改革模式下的探索,审委会认为有必要,审理上有难点的问题,才会过问,要真正起到审委会专业化的作用。还有就是探索裁判文书改革,律师要能够完整精确的反应出当事人的诉辩意见,并能够直接对接裁判文书的意见。建立当事人诉权保障与妨害诉讼行为惩处机制,转变院、庭长职能,改革审判权运行机制。由于时间的关系,就介绍这么多,欢迎大家去知产院旁听案件,提出宝贵意见,,谢谢大家!

(以上是演讲内容实录节选)

来源:专利这个圈儿(公众号)

原标题::关于加强专利司法保护的思考


编辑:北京强国知识产权研究院 娇娇






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