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2016年中国民爆器材流通行业竞争格局分析及主要障碍分析【图】

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1、民爆器材流通行业竞争格局和市场化程度

民爆行业的高危属性决定了该行业存在较多的管制，开放程度有限，市场化程度不高，竞争相对温和，制约着行业的健康、协调和可持续发展。反映在我国的民爆器材流通细分市场中，则表现为两个特点：一是市场的区域化特征明显，二是企业规模小、数量多。

2006 年，以《民爆行业“十一五”规划》为指引，以《民用爆炸物品安全管理条例》的实施及《民用爆炸物品销售许可证》的颁发为契机，在“政府引导、企业自愿”原则下，我国民爆行业通过采取企业重组、淘汰落后产品等措施，整合、关闭了一批销售企业，民爆器材流通企业数量大幅压缩，规模有所扩大。但我国民爆行业流通企业仍存在一些问题：

（ 1）流通企业规模小，布局分散尚未彻底解决。通过兼并重组，虽然企业数量锐减， “十一五”期间，流通企业数量由 1720 家调整到 523 家，以优势企业为龙头的区域化发展格局开始形成，但跨地区的龙头流通企业还比较少，多数企业未能实现规模效益，大而不强；总体看，中小规模流通企业仍占相当比例，职工收入水平偏低，自主创新能力和国际竞争力不强，产业集中度不高。

（ 2）民爆行业行政管制偏多，市场区域化色彩浓厚，生产者与用户有一定的脱节，民爆器材跨省市、跨地区流通和销售存在一定的障碍，市场竞争机制尚未完全形成。

民爆流通企业数量众多、普遍规模较小。部分相对销售额较大的民爆器材流通企业 2015 年度的销售情况如下：

根据 2016 年第 1 期《中国行业工作简报》，民爆流通企业 2015年度累计销售总额 231.02 亿元，高争民爆 2015 年度销售额为 2.46 亿元，占比为1.06%，相对 2014 年度 0.76%的占比有所提升。

2、进入民爆器材流通行业的主要障碍

（1）政策进入壁垒

我国对民爆行业实行专控管理准入制度，民爆器材产品的科研、生产、销售、进出口、专用设备生产、工程设计、质量检测均实行严格的行业准入制度。从事民爆器材销售的企业必须持有由工信部颁发的《民用爆炸物品销售许可证》；从事民爆器材生产的企业凭工信部颁发的《民用爆炸物品生产许可证》，在不超出核定的品种、产量的范围内销售本企业生产的民爆器材。严格的准入制度和安全管理要求是进入本行业的主要障碍，本行业具有较高的政策进入壁垒。

（2）安全要求高，安全投入大

安全风险是民爆器材流通企业固有风险，流通企业作为安全存储、流通的责任主体，必须保持较高的安全投入，企业仓库必须有严格的安防措施，配置完备的安全管理辅助设备设施并维持良好工作状态，必须加强员工安全教育与培训，定期进行安全评价，并根据行业主管部门的要求，持续提升安全防护技术，以增强安全管理水平。