国家工商总局局长：网购退货办法15日正式出台

国家工商行政管理总局局长张茅：

昨天，，商事制度改革推行一年来取得了较为明显的效果，但仍存两方面的问题，包括协调推进还不够，便利化程度有待提高，企业拿到营业执照前置审批还有34项，后置审批将近300项。今年将继续推进市场准入便利化，实现“多证合一”，同时建立信息共享平台，让企业少跑路。

市场主体增加1651万户

张茅说，商事制度改革包括“放管服”三个方面，工作效果比较明显，市场活力进一步增强。市场主体增加1651万户，增加11%。一天新增市场主体4.5万户，企业550万户，增长24%。从结构上看，第三产业服务业占到80%。

张茅表示，市场经济条件下，企业有生有死，特别是去产能、“僵尸企业”，去年全国退出的企业一共有138万户，每天有1.5万家企业诞生，有3700家退出。他认为这是一个市场经济正常的情况，在商事制度改革以前，一天产生的企业是6900家，退出的企业是2000家左右。基本上看，企业活动和数据还是相一致的。

商事制度改革仍存问题

张茅表示，商事制度改革一年来存在的问题，包括两方面。

一是协调推进得还不够，便利化的程度还有待于提高。企业拿到营业执照，前置审批还有34项，后置审批按大类算，将近300项，所以有些企业拿到照就可以经营了，有一些企业需要拿证，或者拿证很费劲，拿不到证也经营了，。“营商环境改善了不少，但是在对比市场经济发达国家还是有很大的改进余地。”另外，。他表示，。如果树立起好的信用体系，改革就取得成功，否则就失败。、。

二是小微企业的环境仍然需要改善。因为小微企业生存在起步的时候，企业的经营、用工、融资等这些问题，都是今年需要进一步深化改革解决的问题。

10月前实现多证合一

张茅表示，今年将继续推进市场准入便利化，实现“多证合一”，也就是要把一些不需要政府许可的证，在领取营业执照的时候，使申请人能够一次领取到。“多证”具体是多少个证，并没有统一，各地要求也不一样，但目的是“一次领取，减轻企业的负担，让企业最多跑一次。”张茅说，关键是加强政府各部门的协调，建成一个信息共享平台。“让信息多跑路，企业少跑路。”同时在“多证合一”的情况下，也可以减少一些不必要的证。这项工作计划在今年的10月1号之前完成。

同时，推进企业登记全程电子化和电子营业执照的使用，争取在今年年底以前，使企业具备全程电子化申请登记和领取电子营业执照的条件。张茅说，企业名称选择去年开放了县一级的名称核准，今年要开放国家、省市的名称库，企业可以自己选择名称；简易注销今年将在全国范围内推行，让企业退出比较便利。

网购投诉两成经查为假货

在谈到假冒伪劣产品时，张茅说，。”去年仅假冒商标侵权商标案件就查处了2.8万件，互联网网购的投诉五分之一是假冒伪劣产品。

要解决这个问题，首先要落实好相关的法律法规，企业要自律，。其次健全社会信用体系。把造假企业、受处罚企业公示在信用信息系统上，使企业一处违法、处处受限。第三加大惩戒力度。“一些企业家提出来要像打击酒驾一样打击造假行为，我是赞成的。”张茅说，“总的看，在市场环境中，不仅是造假、其他一些不正当竞争行为的违法成本也比较低。这需要引起我们的高度重视。”

张茅说，“‘天下少假’是我们努力的目标。”此外，《网购7日无理由退货办法》也将在3月15日正式出台。

本文来源：北京晨报记者 陈琳/文。整理：网店运营培训老师。如有侵权，请联系小编更正。(版权声明：推送文章我们都会注明作者和来源，除非确实无法确认。部分文章推送时未能与原作者取得联系，若涉及版权问题，烦请原作者联系我们。)