【重磅消息】加快发展功能性食品，直销行业迎利好！

　　1月11日，国家发展改革委与工业和信息化部联合印发了《促进食品工业健康发展的指导意见》（下称《意见》）。《意见》在总结“十二五”期间食品工业取得了突出成绩的同时，也指出了存在的一些突出问题。

　　首先是食品质量安全水平与人民群众期望尚存差距。其次是高品质食品有效供给不足。第三是科技创新能力不强。第四是循环经济发展水平较低。未来一段时期，从国际和国内两方面来看，食品工业发展挑战和机遇并存。从国际上看，世界经济复苏乏力，食品跨国集团加快全球布局，不断提升核心竞争能力，对我国食品产业发展带来一定影响和挑战。另一方面，随着“”战略的深入推进，以及各种国际贸易协定的签订，对外投资环境不断改善，有利于我国食品企业加快实施“走出去”战略。从国内来看，进入新常态，一方面增长预期，人力、土地、环境资源保护等综合成本不断上升，食品工业保持高速发展难度加大。另一方面，食品消费需求呈刚性增长态势，随着消费结构升级，消费者对食品的营养与健康要求更高，品牌意识不断增强，食品工业发展模式将从量的扩张向质的提升转变。

　　《意见》指出，“十三五”期间将坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，围绕提升食品质量和安全水平，以满足人民群众日益增长和不断升级的安全、多样、健康、营养、方便食品消费需求为目标，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为引领，着力提高供给质量和效率，推动食品工业转型升级、膳食消费结构改善，满足小康社会城乡居民更高层次的食品需求。

　　《意见》提出五项主要任务：一是改善供给结构，提高供给质量；二是优化产业结构，促进转型升级；三是强化创新驱动，加快“两化”融合；四是统筹国内国外，扩大开放合作；，提高安全水平。其中明确指出，未来将开展食品健康功效评价，加快发展婴幼儿配方食品、老年食品和满足特定人群需求的功能性食品，支持发展养生保健食品，研究开发功能性蛋白、功能性膳食纤维、功能性糖原、功能性油脂、益生菌类、生物活性肽等保健和健康食品，并开展应用示范。

　　同时，《意见》中提到，未来将进一步健全标准体系，加快推进食品安全国家标准的清理整合，开展重点品种和领域的标准制（修）订，推动食品添加剂等标准与国际标准接轨；鼓励地方根据实际需要完善地方特色食品标准；强化食品生产经营者主体责任，推动建立自身食品安全制度规范；引导企业建立食品安全可追溯制度；完善食品安全“黑名单”、“红名单”制度，对列入 ，列入“红名单”的企业给予国家优惠政策的优先和重点支持，形成失信联合惩戒、守信联合激励机制。

　　针对该《意见》的出台对直销行业的影响，记者采访了著名直销理论研究专家、北京大学亚太教育中心与社会发展研究院特聘教授王义。

　　王义教授表示，该《意见》的出台对直销行业而言，无疑是一个巨大的利好消息。首先，《意见》中提到重点支持保健食品的研发生产，保健食品是直销行业的主要销售产品，功能性蛋白、功能性膳食纤维、功能性糖原、功能性油脂、益生菌类、生物活性肽等保健和健康食品，是目前一些直销企业主推的产品。这将有助于直销企业对这些保健食品的重点研发。其次，保健食品行业发展良莠不齐，鱼龙混杂，《意见》提出加强管理，一方面体现出政策上的支持，另一方面有助于提高产品品质，完善一些标准。第三，《意见》提出优化产业结构、支持骨干企业发展、保证原料的生产加工等方面的内容，也都有助于直销企业的发展。