【二胎】育儿成本占家庭收入近50%，中国要奖励二胎来鼓励生育？！

中国日报报道，中国正在调查研究鼓励夫妇生育第二个孩子的财政激励措施。国家卫计委副主任王培安在上周六的社会福利会议上表示，接下来可能探讨相关激励措施的可能性。这意味着，中国自1978年正式写入宪法的“计划生育”基本国策或迎来彻彻底底大转向。

王培安在会上说，拥有第二个孩子是每个中国家庭的权利，但是沉重经济负担成为阻碍这一权利实现的瓶颈。为了解决这个问题，王培安称，政府正在考虑采取包括“奖励补贴”等激励措施，鼓励人们生二孩。

这是高层首次提出这种措施来提高人口出生率。此前，，地方政府应向有第二胎的夫妇提供补贴，帮助逆转生育率下降的趋势。

近年来，中国人口危机成为社会关注的焦点。几年前就有许多学者呼吁中国尽快改变人口政策，窗口期只有短短几年，否则将为时已晚。美国经济学家哈瑞·丹特在《人口峭壁》一书中表示，中国人口会在2025年下降，人口下降将是中国债务、房地产泡沫加速破灭的根本原因。中国一系列问题的关键在人口，在于改变人口全面下滑的趋势，认识不到这一点，将非常可怕。

2016年1月1日，我国正式实施“全面二孩”政策，但并没有鼓励。但正是这一政策变化导致2016年的新生儿数量比上年增加了130多万，达到了1780万，创造了20年来最大的年增长率；总人口增长率5.86‰，创下近10年的新高。其中，二孩及以上占出生人口比重超45%。

然而这并不够。实际的状况是，中国的生育率离正常的人口世代更替的水平仍然很远。：2015年的总和生育率（每个育龄妇女平均的生育子女数）更是仅为1.047，这一数据甚至不及人口世代更替水平2.1的一半。

此外，对于二孩政策对人口出生率的提振不能太过乐观。经济学家马光远指出，2016年出生人口的明显增加，除了过去政策的累计效应，以及2016年全面放开二孩的初始效应，还有一个原因，就是2016年是农历的猴年，北方的习俗，羊年生孩子的人要少一点，生“猴子”的人明显多。

此外，民众生育的意愿并不高。据卫计委2015年生育意愿调查的结果，因为经济负担、太费精力和无人看护而不愿生育第二个子女的分别占到74.5%、61.1%、60.5%。

国家卫计委基层指导司司长杨文庄此前表示，有调查显示，育儿成本已经占到我国家庭平均收入接近50%，教育支出是最主要的一个负担。托育服务短缺严重，我国80%的婴幼儿都是由祖辈参与看护。

此外，近年来，大中城市房价攀升。许多家庭也由于这些因素在考虑推迟生育，或影响再生育的决策。同时一些用人单位，担心女性生育二孩提高用人成本，就业歧视问题也有所显现，一些地方女性产假、哺乳假等权益落实不到位。母婴设施缺乏，女性在兼顾家庭和事业发展方面，存在着很多的顾虑。

凤凰地产做了一个统计，在一线（以北京为例），多少钱才够一家三口花？

每月基本生活费以“3口之家，孩子读幼儿园，有房无车还房贷”为基础进行测算，固定生活费136200+不固定开销40800+其他开销27500=204500元/年！

每年20万4千5百元！平均每月1.7万元左右。也就是说，在北京一家三口，每月要赚到近2万才能够维持生计，每年要赚到21.1万！

要是没有房贷，每年也需花销204500－（5000×12）=144500元。再要个二胎、买辆私家车，花费还得增加。

眼下的中国人口问题有着深厚的历史背景。中国的人口增长出现三个高峰期：

1949-1958年，建国后平稳增长期。新中国成立后还是鼓励生育的，直到1953年新中国第一次人口出生高峰出现，节制生育的声音开始出现；

1962-1975年，快速增长期。经历自然灾害后的中国，人口激增，政府对节制生育认真严肃起来，并在70年代提出“晚（晚婚）、稀（生育间隔3年以上）、少（不超过两个孩子）”的生育政策；

1980-1994年，计划生育时期。80年代，中国正式实行计划生育政策，独生子女潮开始出现。1985年最后一波生育高峰过后，新出生人口降低到1600万左右。

几波生育高峰带来的结果是，中国劳动力人口爆发式增长，迎来“人口红利”期，也为承接世界工业制造业转移、成为“世界工厂”奠定基础，而中国的经济实力也跃居世界第二。

13.8亿人，。人口总数仍居世界第一，然而劳动年龄人口正在持续老化并且已经在2012年出现净减少……

此外，中国在2010、2011、2012、2013年的总和生育率仅有1.18、1.04、1.26、1.25，远低于中国2.2或发达国家2.1的世代更替水平。

从1971年的“一个不少，两个正好，三个多了”，到提倡“一对夫妇只生育一个孩子”；从单独二孩政策顺利落地，到放开全面二胎，我国的生育政策经历了巨大变迁。

1971年，，强调“要有计划生育”。在当年制定“四五”计划中，提出“一个不少，两个正好，三个多了”。

1973年12月，第一次全国计划生育汇报会提出“晚、稀、少”的政策。“晚”指男25周岁、女23周岁以后结婚，女24周岁以后生育；“稀”指生育间隔为3年以上;“少”指一对夫妇生育不超过两个孩子。

1978年3月，。计划生育第一次以法律形式载入我国宪法。

1980年9月25日，、，提倡“一对夫妇只生育一个孩子”。

1984年，，提出“对农村继续有控制地把口子开得稍大一些，按照规定的条件，经过批准，可以生二胎；坚决制止大口子，即严禁生育超计划的二胎和多胎”，即“开小口、堵大口”。

2002年9，国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。

进入21世纪后，人口问题逐渐严峻。14个省份相继取消了生育第二胎的生育时间间隔。

2013年11月，。决定提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

2015年10月29日，党的十八届五中全会公报提出，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

来源：Wind资讯综合中国日报、米筐投资、面包财经、凤凰房产、第一财经、瞭望智库等。