“房车”上路，这下不再难

11月8日，国家旅游局等十一部委联合印发了《关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》。《若干意见》明确提出，要依法加强旅居车交通管理，并对不少具体政策进行了进一步明晰。对此，业界人士纷纷表示，拖挂式旅居车上牌、上路问题一直是影响消费者选择旅居车旅游的重要因素，也是我国旅居车营地发展的一大瓶颈。依法加强旅居车交通管理，无疑将破解旅居车上牌、上路等难题，可进一步促进旅居车旅游的发展。

对此，，近年来，随着生活条件不断改善，自驾旅居车旅游逐步成为新兴业态。但是目前旅居车旅游发展也存在拖挂式房车上路仍有障碍、一体化房车收费标准仍不明晰、相关部门管理仍不完善等问题。

虽然2008年10月1日起施行的修订后的《机动车登记规定》关于全挂汽车上牌照问题有了明确的规定，但仍有个别地方甚至禁止旅居挂车在高速公路上通行，限制挂车进入城区或在城市快速路、高架路及主要桥隧上通行。此外，根据《道路交通安全法》第五十六条规定，小型载客汽车只允许牵引旅居挂车或者总质量700千克以下的挂车，挂车不得载人。这些都是旅居车旅游发展面临的瓶颈问题，阻碍了其健康快速发展。

刘汉奇表示，《若干意见》中明确提出，符合标准的旅居挂车可以办理机动车登记，小型客车拖挂车重量由原来的700千克放宽到不超过2.5吨、拖挂式旅居上路按照牵引车辆的高一档标准收费等措施。这些都是专门针对瓶颈问题提出的政策措施，真正起到了“补齐政策短板”的作用，是旅居车上牌、上路等方面的重大政策突破，有利于突破旅居车旅游发展瓶颈，为其发展创造了有利条件和良好环境。

北京第二外国语学院旅游管理学院副教授冯凌说，关于旅居车上路问题，交通部门2014年已经下发了《关于规范旅居挂车通行管理工作的通知》，但由于很多地方交通部门、收费站不执行，使得一些地方旅居车上路难，影响了其消费潜力的释放。《若干意见》明确提出要强化相关政策落实，同时对旅居车驾驶人提出了“遵守道路交通安全法律法规”的要求，有助于规范旅居车的上牌、上路管理。

虽然《若干意见》在旅居车交通管理政策方面取得了较大突破，但是仍存在一些问题亟待解决。田群指出，目前我国旅居车交通管理仍存在一些问题难以界定，需要进一步明确和规范，如旅居车重量的唯一量化定义是否符合现实情况；限制车型规格的问题需要做出更加科学合理实用的界定等。期待相关部门就这些问题进一步征集各方意见、进一步完善和细化，建议相关部门尽快成立专门的培训部门，在驾照学习中增加对旅居车知识的培训，更好地保障《关于规范旅居挂车通行管理工作的通知》执行落地。